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United Nations,
one year of the Black Sea Initiative: Key facts and
figures
Nazioni Unite, un anno di iniziativa per il Mar Nero:
fatti e cifre principali
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(International
News Press Agency) - (EN)
For almost a year, the UN-brokered Black Sea
Initiative agreed by Russia, Türkiye, and
Ukraine has allowed millions of tonnes of grain
and other foodstuffs to leave Ukraine’s
ports, playing an “indispensable role”
in global food security, according to UN Secretary-General
António Guterres. Also known as the Black
Sea Grain. Initiative, it has been run by the
Joint
Coordination Centre (JCC) in Istanbul, staffed
by Russia, Türkiye, Ukraine, and the UN.
(IT) Per quasi un anno, l'
Iniziativa del Mar Nero, mediata dalle Nazioni
Unite e concordata da Russia, Turchia e Ucraina,
ha consentito a milioni di tonnellate di grano
e altri prodotti alimentari di lasciare i porti
dell'Ucraina, svolgendo un "ruolo indispensabile"
nella sicurezza alimentare globale, secondo
il Segretario Generale delle Nazioni Unite António
Guterres. La 'Black Sea Grain Initiative', è
stata gestita dal Centro
di coordinamento congiunto (JCC) di Istanbul,
composto da Russia, Turchia, Ucraina e Nazioni
Unite. (Photo:
UN/Levent Kulu - La nave del WFP RC Vanessa
che trasportava grano dall'Ucraina all'Afghanistan).
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Quali
risultati ha ottenuto l'Iniziativa per i cereali del
Mar Nero da quando è stata firmata nel luglio
2022 - A quasi un anno dall'inizio dell'accordo,
più di 32 milioni di tonnellate di prodotti alimentari
sono stati esportati da tre porti ucraini del Mar Nero
verso 45 paesi in tre continenti. La parziale ripresa
delle esportazioni marittime ucraine resa possibile
dall'Iniziativa ha sbloccato beni alimentari vitali
e ha contribuito a invertire l'impennata dei prezzi
alimentari globali, che hanno raggiunto livelli record
poco prima della firma dell'accordo. L' Indice dei prezzi
alimentari dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per
l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) ha registrato
un calo mensile costante nell'ultimo anno, scendendo
di oltre il 23% rispetto al picco di marzo 2022. L'iniziativa
ha consentito al Programma
alimentare mondiale (WFP) di trasportare più
di 725.000 tonnellate di grano per aiutare le persone
bisognose in Afghanistan, Etiopia, Kenya, Somalia, Sudan
e Yemen. L'Ucraina ha fornito più della metà
del chicco di grano del WFP nel 2022, come è
avvenuto nel 2021.
I prezzi dei
prodotti alimentari e l'inflazione rimangono ancora
elevati. In che modo l'Iniziativa ha aiutato milioni
di persone affamate in tutto il mondo? - Sebbene
i prezzi globali delle materie prime alimentari siano
generalmente diminuiti, molti fattori influenzano l'accessibilità
degli alimenti e l'inflazione alimentare interna, compresi
i tassi di cambio. L'iniziativa ha contribuito a ricollegare
i prodotti alimentari dall'Ucraina alle catene di approvvigionamento
globali, contribuendo a ridurre i prezzi sui mercati
mondiali. L'indice
dei prezzi alimentari della FAO
si attestava a 140,6 nel luglio 2022, quando l'iniziativa
è stata svelata. Da allora è diminuito
dell'11,6%, raggiungendo 122,3 punti nel giugno 2023.
Nello stesso periodo,
l'Indice FAO dei prezzi dei cereali è sceso del
14%, da 147,3 punti a 126,6 punti, grazie in parte all'aumento
dell'offerta globale facilitato dall'Iniziativa.
Perché
l'Iniziativa per il Mar Nero dovrebbe continuare?
- Prima del conflitto, l'Ucraina era uno dei principali
esportatori di grano e il principale esportatore mondiale
di olio di girasole. I suoi prodotti devono continuare
a fluire senza ostacoli per rifornire i mercati e contribuire
a contenere i prezzi. La
mancanza di scorte alimentari produce effetti a catena
sulla vita di milioni di persone, in particolare le
più povere, colpendole duramente nei settori
della salute, dell'istruzione e della coesione sociale.
L'Iniziativa ha
consentito la parziale ripresa delle forniture alimentari
vitali sul mercato. Ha dato agli agricoltori ucraini
un certo livello di prevedibilità nella produzione
e nel raccolto e ha ravvivato le principali rotte marittime.
L'Iniziativa
intende fornire generi alimentari ai paesi a basso reddito
in Africa e altrove? È principalmente
umanitario o commerciale? - L'obiettivo dell'iniziativa
per il Mar Nero è facilitare le esportazioni
da tre porti marittimi ucraini. I raccolti dall'Ucraina
vengono venduti in tutto il mondo, anche in paesi in
cui una parte della popolazione soffre di insicurezza
alimentare. Il carico può essere elaborato e
riesportato dalle destinazioni iniziali. L'iniziativa
non stabilisce dove debbano essere indirizzate le esportazioni.
Le esportazioni verso qualsiasi paese, ricco o povero,
tuttavia, possono contribuire a calmare i mercati globali
e mitigare l'inflazione dei prezzi alimentari. Le forniture
trasportate nell'ambito dell'Iniziativa dal WFP sostengono
direttamente le persone bisognose nelle crisi umanitarie.
A luglio 2023, il WFP ha acquistato l'80% del suo grano
globale dall'Ucraina nell'ambito dell'Iniziativa, rispetto
al 50% nel 2021 e nel 2022. In questa operazione unica,
le esportazioni commerciali hanno vantaggi globali.
Quando è
previsto il rinnovo dell'Iniziativa e per quanto tempo?
- La durata iniziale dell'Iniziativa per il Mar Nero
era di 120 giorni a partire dal 22 luglio 2022. È
stata rinnovata da tutte le parti il ??18 novembre per
altri 120 giorni. Il
17 marzo, tutte le parti hanno concordato il suo rinnovo,
ma la Russia ha accettato solo una proroga di 60 giorni
in attesa di revisione. Il 18 maggio la Russia ha confermato
la sua partecipazione all'accordo per altri 60 giorni.
Di conseguenza, l'accordo è ora fissato per il
rinnovo il 17 luglio. Le
Nazioni Unite vorrebbero vedere l'iniziativa attuata
ed estesa per tutto il tempo necessario in modo che
il cibo possa essere trasportato fuori dall'Ucraina
utilizzando la rotta del Mar Nero in modo sicuro ed
economico.
Perché
le esportazioni di prodotti alimentari attraverso l'Iniziativa
sono diminuite drasticamente negli ultimi mesi?
- Le esportazioni di prodotti alimentari attraverso
l'iniziativa sono diminuite in modo significativo negli
ultimi mesi a causa del ritmo più lento delle
ispezioni e dell'esclusione del porto di Yuzhny/Pivdennyi
dall'iniziativa. Da una media giornaliera record di
11 ispezioni nell'ottobre 2022, la media giornaliera
è scesa sotto le cinque in aprile, maggio e giugno
2023. Dettagli e dati su volumi e destinazioni delle
merci sono disponibili
qui. Volumi di carico e ispezione dal 1 agosto 2022
al 10 luglio 2023:
Perché
l'ammoniaca non è stata esportata? -
Le esportazioni mensili hanno raggiunto il picco di
4,2 milioni di tonnellate nell'ottobre 2022, ma erano
solo 1,3 milioni di tonnellate nel maggio 2023. Il
Segretario generale delle Nazioni Unite ha sottolineato
l'importanza di aumentare le forniture di fertilizzanti
e ammoniaca per sostenere la sicurezza alimentare globale.
Tuttavia, finora nell'ambito dell'iniziativa non sono
stati esportati fertilizzanti o ammoniaca. Le
esportazioni di ammoniaca nell'ambito dell'iniziativa
dipenderebbero dalla ripresa dell'oleodotto dell'ammoniaca
da Togliatti in Russia al porto ucraino di Yuzhny/Pivdennyi.
Il 5 giugno sono stati segnalati danni al gasdotto e
il suo stato attuale non è noto.
Perché
le Nazioni Unite non richiedono più ispezioni
delle navi per aumentare le spedizioni? - Le
Nazioni Unite rimangono fermamente impegnate a sostenere
l'effettiva attuazione dell'iniziativa e la sua continuazione.
Tuttavia, l'attuazione si basa sul consenso, quindi
tutte le parti devono concordare il tempo dell'operazione.
Le ispezioni sono condotte congiuntamente e tutte le
parti autorizzano ciascuna nave sia per il viaggio di
andata che per quello di ritorno. Il team delle Nazioni
Unite nel JCC è lì per facilitare e lavorare
con le parti per cercare di affrontare le sfide operative.
Continua l'impegno ad alto livello con le parti nel
tentativo di raggiungere un accordo su un pacchetto
di misure per affrontare le loro principali preoccupazioni
in modo reciprocamente accettabile.
Come si realizza
l'iniziativa? Perché le esportazioni dall'Ucraina
devono passare attraverso un regime di ispezione mentre
le esportazioni dalla Russia no? - La responsabilità
del JCC è di facilitare il passaggio sicuro delle
navi commerciali che trasportano grano, generi alimentari
e fertilizzanti, inclusa l'ammoniaca, in entrata e in
uscita da tre porti ucraini: Odesa, Chornomorsk e Yuzhny/Pivdennyi.
Il JCC è
anche responsabile delle ispezioni delle navi in entrata
e in uscita per garantire che non vi siano carichi o
equipaggio non autorizzati. Il JCC
riferisce pubblicamente sulle spedizioni e sui movimenti
delle navi facilitati nell'ambito dell'iniziativa.
L'iniziativa per
il Mar Nero non riguarda le esportazioni dai porti della
Russia. (Credit
UN News: Italia News Press Agency - Media partner
United Nations)
Italia
News Press Agency - Il
piano delle Nazioni Unite, che è collegato agli
sforzi per garantire che cibo e fertilizzanti russi raggiungano
i mercati globali, sostiene la stabilizzazione della spirale
dei prezzi alimentari in tutto il mondo e scongiura la
carestia, che colpisce milioni di persone. L'iniziativa
consente specificamente l'esportazione commerciale di
alimenti e fertilizzanti (compresa l'ammoniaca) da tre
importanti porti ucraini nel Mar Nero: Odesa, Chornomorsk,
Yuzhny/Pivdennyi. Il Centro comune di coordinamento (JCC)
è stato istituito per monitorare l'attuazione dell'iniziativa.
Il Centro di coordinamento congiunto è ospitato
a Istanbul e comprende rappresentanti di Russia, Turchia,
Ucraina e Nazioni Unite. L'ONU funge anche da Segretariato
del Centro. Le navi ucraine guidano le navi da carico
nelle acque internazionali del Mar Nero, evitando le aree
minate. Le navi procedono quindi verso Istanbul lungo
il corridoio umanitario marittimo concordato. Le navi
dirette da e verso i porti ucraini vengono ispezionate
da squadre JCC composte da ispettori russi, turchi, ucraini
e delle Nazioni Unite. Nell'aprile 2022, il Segretario
generale ha incontrato il presidente russo Vladimir Putin
e il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy per proporre
il piano. Parallelamente ai colloqui sono state istituite
due task force delle Nazioni Unite: una incentrata sulla
spedizione di grano ucraino attraverso il Mar Nero, guidata
dal capo degli affari umanitari delle Nazioni Unite e
capo dell'OCHA Martin Griffiths, e l'altra sulla facilitazione
delle esportazioni di cibo russo e fertilizzanti, guidata
da Rebeca Grynspan, segretario generale dell'organismo
delle Nazioni Unite per il commercio e lo sviluppo, UNCTAD.
(Giorgio
Esposito, international journalist)
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Riproduzione
non consentita ©
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Segretario
generale delle Nazioni Unite, António Guterres - Prima
della nomina a Segretario generale nel 2017, Guterres è
stato Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR)
dal giugno 2005 al dicembre 2015. Precedentemente, ha trascorso
più di 20 anni nel governo e nel servizio pubblico, come
primo ministro del Portogallo dal 1995 al 2002. In qualità
di presidente del Consiglio europeo all'inizio del 2000, ha
poi guidato l'adozione dell'Agenda di Lisbona. È stato
inoltre membro del Consiglio di Stato portoghese dal 1991 al
2002 e ancor prima (1976) eletto nel Parlamento portoghese dove
ha servito come membro per 17 anni. >>> |
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