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United Nations, five things you should know about ICAO, the UN aviation agency
Nazioni Unite, cinque cose che dovresti sapere sull'ICAO, l'agenzia dell'aviazione dell'Onu

United Nations News, New York (USA) - Guterres è profondamente preoccupato per l' "atterraggio forzato" e l'arresto del giornalista dell'opposizione bielorussa, con l'aumentare della condanna, mentre l'ufficio per i diritti umani delle Nazioni Unite ne chiede il "rilascio immediato". In risposta all'apparente atterraggio forzato di un aereo passeggeri commerciale nella capitale bielorussa, Minsk, l'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale, ICAO, ha convocato giovedì una riunione diplomatica urgente. Cosa sta dicendo l'ICAO sull'incidente e quali poteri ha l'agenzia? (Photo: Unsplash / Lucas Davies - Un aereo Ryanair su una pista di un aeroporto in Italia)

1) L'ICAO è stata costituita agli albori dell'aviazione civile internazionale - La seconda guerra mondiale fu un periodo di rapidi sviluppi nella tecnologia aeronautica. Verso la fine del conflitto, nel 1944, in previsione della crescente popolarità del trasporto aereo civile e merci, il governo degli Stati Uniti invitò i delegati degli Stati alleati a Chicago per redigere la prima Convenzione internazionale sull'aviazione civile, comunemente nota come “Chicago Convenzione". L'obiettivo principale di questo documento è lo sviluppo dell'aviazione civile internazionale "in modo sicuro e ordinato" e l'istituzione di servizi di trasporto aereo "sulla base dell'uguaglianza di opportunità e operati in modo sano ed economico". Nel 1947, l' ICAO fu istituita come agenzia specializzata delle Nazioni Unite, per organizzare e sostenere l'intensa cooperazione internazionale che la nascente rete mondiale di trasporto aereo avrebbe richiesto. Ha sede a Montreal, in Canada.

2) Oggi, l'agenzia garantisce il buon funzionamento della rete globale - La rete di trasporto aereo internazionale, afferma l'agenzia, è uno dei più grandi esempi pratici di cooperazione internazionale, ma garantire il funzionamento della rete significa assicurarsi che tutti seguano le stesse regole. Questo rimane il ruolo chiave dell'ICAO. L'agenzia ricerca nuove politiche di trasporto aereo e innovazioni di standardizzazione; organizza eventi per esplorare gli ultimi sviluppi in questo settore; e fornisce ai governi consulenza sulla definizione di nuovi standard internazionali e pratiche raccomandate per l'aviazione civile. Conduce anche attività educative, sviluppa coalizioni e conduce attività di auditing, formazione e rafforzamento delle capacità in tutto il mondo.

3) … ma non sorveglia i cieli - Come l'ONU nel suo insieme, la forza dell'ICAO è la sua capacità di riunire un gran numero di paesi, di stringere accordi internazionali. Tuttavia, non è un regolatore globale e non ha il potere di sorvegliare i cieli. L'ICAO non può chiudere o limitare arbitrariamente lo spazio aereo di un paese, chiudere rotte o condannare aeroporti o compagnie aeree per scarse prestazioni di sicurezza o servizio clienti. I paesi stabiliscono le proprie normative, che gli operatori aerei devono seguire quando entrano nello spazio aereo e negli aeroporti nazionali. Se un paese viola gli standard che sono stati concordati e adottati a livello internazionale tramite l'ICAO, il ruolo dell'agenzia è quello di aiutare i paesi a fornire una risposta coordinata, come l'incidente di questa settimana.

4) L'ICAO ha condannato l'incidente in Bielorussia - Domenica 23 maggio, un volo Ryanair dalla Grecia alla Lituania sarebbe stato dirottato all'aeroporto di Minsk, dove diversi passeggeri sono stati costretti a scendere dall'aereo, tra cui il giornalista di alto profilo dell'opposizione, Roman Protasevich. È seguito un coro di condanne da parte di nazioni, organizzazioni per i diritti e sistema delle Nazioni Unite: il Segretario generale delle Nazioni Unite, António Guterres, ha espresso la sua profonda preoccupazione e ha chiesto un'indagine completa e indipendente, e il portavoce dell'Ufficio dell'Alto Commissariato per Rights ( OHCHR ) ha affermato che il modo in cui il sig. Protasevich è stato rapito e portato in Bielorussia “è stato equivalente a una consegna straordinaria”. L'ICAO ha risposto pubblicando un Tweet, il giorno dell'incidente, in cui l'organizzazione ha osservato di essere "fortemente preoccupata per l'apparente atterraggio forzato di un volo Ryanair e dei suoi passeggeri, che potrebbe essere in violazione della Convenzione di Chicago". Il giorno dopo, l'agenzia ha annunciato, sempre su Twitter, una riunione urgente del Consiglio ICAO il 27 maggio.

5) … ma cosa può fare? Non è la prima volta che un aereo viene dirottato con la forza dalla sua destinazione, ma alcuni esperti ritengono che questa sia la prima volta che l'ICAO ha dovuto discutere le accuse secondo cui uno dei suoi Stati membri è stato responsabile di un simile incidente. La Bielorussia, nel frattempo, starebbe insistendo sul fatto che la diversione fosse necessaria a causa di una minaccia di bomba e ha denunciato la condanna dell'incidente come una provocazione pianificata. È possibile che la riunione urgente dell'ICAO porti all '"indagine completa e indipendente" che il Segretario generale chiede ma, come accennato in precedenza, l'agenzia non è un regolatore globale e non ha il potere di agire contro la Bielorussia , come la chiusura dello spazio aereo del paese o qualsiasi altra sanzione. Nel frattempo, i leader dell'Unione Europea hanno annunciato sanzioni economiche e piani per bandire le compagnie aeree bielorusse dallo spazio aereo e dagli aeroporti europei. Queste mosse sono state accolte con favore dagli Stati Uniti, dove l'amministrazione Biden afferma che sta valutando "opzioni appropriate". (Credit UN News: Italia News Press Agency - Media partner United Nations)

 


Italia News Press Agency - L’Organizzazione Internazionale per l’Aviazione Civile (ICAO) è un’agenzia specializzata delle Nazioni Unite con competenza primaria in materia di regolamentazione e sviluppo dell’aviazione civile. E’ stata fondata nel 1947 dopo la ratifica, da parte di 52 Paesi aderenti, della Convenzione di Chicago. L’ICAO promuove l’elaborazione e l’adozione di norme internazionali e convenzioni in materia di navigazione aerea, trasporto di passeggeri e merci, sicurezza del trasporto aereo. I Paesi membri (attualmente 192) si riuniscono in Assemblea Generale ogni tre anni (l’ultima sessione si è svolta nel 2016 a Montreal). L’Assemblea Generale è il massimo organo direttivo dell’Organismo mentre l’organo esecutivo è rappresentato dal Consiglio, composto da 36 membri e rinnovato ogni tre anni in occasione delle Assemblee Generali. L’ICAO ha sede a Montreal in Canada, ove operano il Segretariato, il Consiglio ed i Comitati tecnici (Air Navigation Commission, Air Transport Committee, Committee on Joint Support of Air Navigation Services, Finance Committee, the Committee on Unlawful Interference, Technical Co-operation Committee and the Human Resources Committee). L'ICAO è distinta dalle altre organizzazioni di trasporto aereo internazionale, in particolare perché da sola è investita dell'autorità internazionale (tra gli Stati firmatari): altre organizzazioni includono la International Air Transport Association (IATA), un'associazione di categoria che rappresenta le compagnie aeree ; la Civil Air Navigation Services Organization (CANSO), un'organizzazione per i fornitori di servizi di navigazione aerea (ANSP); e l' Airports Council International , un'associazione di categoria delle autorità aeroportuali. (Giorgio Esposito, international journalist)

 

















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