Cominciamo
dalle basi, cos'è la COP26? - Per
semplificare, la COP26 è la più grande
e importante conferenza sul clima del pianeta.
Nel
1992, l'ONU ha organizzato un grande evento a Rio
de Janeiro chiamato Earth Summit, in cui è
stata adottata la Convenzione quadro delle Nazioni
Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC).
In questo trattato, le nazioni hanno concordato di
"stabilizzare le concentrazioni di gas serra
nell'atmosfera" per prevenire pericolose interferenze
dell'attività umana sul sistema climatico.
Oggi il trattato ha 197 firmatari. Dal 1994, quando
il trattato è entrato in vigore, ogni anno
l'ONU riunisce quasi tutti i paesi della terra per
i vertici globali sul clima o "COP", che
sta per "Conferenza delle parti". Quest'anno
avrebbe dovuto essere il 27° vertice annuale,
ma grazie a COVID-19
, siamo rimasti indietro di un anno a causa del rinvio
dello scorso anno, quindi COP26.
Allora,
cosa succede alla COP26? Non abbiamo già
abbastanza incontri sul cambiamento climatico? Durante
questi COP sono state negoziate varie "estensioni"
del trattato UNFCCC per stabilire limiti giuridicamente
vincolanti sulle emissioni di gas serra per i singoli
paesi e per definire un meccanismo di applicazione.
Tra questi il Protocollo
di Kyoto del 1997, che ha definito
limiti di emissione per le nazioni sviluppate da raggiungere
entro il 2012; e l' Accordo
di Parigi, adottato nel 2015, in
cui tutti i paesi del mondo hanno deciso di intensificare
gli sforzi per cercare di limitare il riscaldamento
globale a 1,5°C al di sopra delle temperature
preindustriali e aumentare il finanziamento dell'azione
per il clima. Quindi, ecco dove la COP26 si fa interessante:
durante la conferenza, tra le altre questioni, i delegati
punteranno a finalizzare il 'Paris Rulebook', ovvero
le regole necessarie per attuare l'Accordo. Questa
volta dovranno concordare tempistiche comuni per la
frequenza di revisione e monitoraggio dei loro impegni
climatici. Fondamentalmente, Parigi ha fissato la
destinazione, limitando il riscaldamento ben al di
sotto dei due gradi, (idealmente 1,5) ma Glasgow,
è l'ultima possibilità per realizzarla.
Quindi,
questo ci porta alla nostra domanda iniziale: perché
è l'ultima possibilità? Come
un boa constrictor che stringe lentamente la sua preda
fino alla morte, il cambiamento climatico è
passato dall'essere una scomoda questione di basso
livello, a un'emergenza globale pericolosa per la
vita, negli ultimi tre decenni. Sebbene ci siano stati
impegni nuovi e aggiornati assunti dai paesi prima
della COP26, il mondo rimane sulla buona strada per
un pericoloso aumento della temperatura
globale di almeno 2,7°C in questo
secolo anche se gli obiettivi di Parigi vengono raggiunti.
La scienza è chiara: un aumento delle temperature
di tale entità entro la fine del secolo potrebbe
significare, tra l'altro, un aumento del 62% delle
aree bruciate dagli incendi nell'emisfero settentrionale
durante l'estate, la perdita di habitat di un terzo
del mammiferi nel mondo e siccità più
frequenti da quattro a dieci mesi. Il capo delle Nazioni
Unite António Guterres la chiama senza mezzi
termini "catastrofe climatica", una catastrofe
che si sta già facendo sentire in misura mortale
nelle parti più vulnerabili del mondo come
l'Africa sub-sahariana e i piccoli stati insulari,
sferzati dall'innalzamento del livello del mare. Milioni
di persone sono già sfollate
e uccise da disastri esacerbati dal cambiamento climatico.
Per Guterres e per le centinaia di scienziati dell'Intergovernmental
Panel on Climate Change, uno scenario di riscaldamento
di 1,5°C è “l'unico futuro vivibile
per l'umanità”. Il tempo stringe e per
avere una possibilità di limitare l'aumento,
il mondo ha bisogno di dimezzare le emissioni di gas
serra nei prossimi otto anni. Questo è un compito
gigantesco che saremo in grado di fare solo se i leader
che partecipano alla COP26 elaboreranno piani audaci,
vincolati nel tempo e anticipati per eliminare gradualmente
il carbone e trasformare le loro economie per raggiungere
le cosiddette emissioni nette zero.
Hmm, ma
paesi come la Cina e gli Stati Uniti non si erano
già impegnati per lo zero netto? Il
più recente rapporto
sul divario
delle emissioni delle Nazioni
Unite spiega che un totale di 49 paesi più
l'Unione europea si sono impegnati a raggiungere un
obiettivo zero netto. Questo
copre oltre la metà delle emissioni nazionali
globali di gas serra, oltre la metà del PIL
globale e un terzo della popolazione mondiale. Undici
obiettivi sono sanciti dalla legge, coprendo il 12%
delle emissioni globali. Sembra
fantastico vero? Ma c'è un problema: molti
degli impegni ritardano l'azione fino a dopo il 2030,
sollevando dubbi sul fatto che questi impegni zero
netti possano essere effettivamente raggiunti. Inoltre,
molti di questi impegni sono "vaghi" e incoerenti
con gli impegni nazionali ufficialmente presentati,
noti come NDC. Questo
spiega ancora una volta perché la COP26 è
così importante: "Il tempo è passato
per le sottigliezze diplomatiche... Se i governi -
in particolare i governi del G20 - non si alzano e
guidano questo sforzo, siamo diretti verso terribili
sofferenze umane", ha avvertito Guterres alle
Nazioni Unite Assemblea Generale questa settimana.
ADB/Ariel Javellana - Emissions from
coal-fired power plants contribute to air pollution
in Ulaanbaatar, Mongolia
Quindi,
cosa spera di ottenere esattamente la COP26 (in pratica)?
Le trattative ufficiali si svolgono nell'arco di due
settimane. La prima settimana include negoziati tecnici
da parte di funzionari di governo, seguiti da riunioni
ministeriali e capi di Stato ad alto livello nella
seconda settimana, quando saranno prese le decisioni
finali, o meno. Ci sono quattro punti principali che
saranno discussi durante la conferenza secondo il
suo ospite, il Regno Unito:
1. Assicurati
lo zero netto globale entro la metà del secolo
e mantieni 1,5 gradi a portata di mano. Per
fare questo, i paesi devono accelerare l'eliminazione
graduale del carbone, frenare la deforestazione, accelerare
il passaggio a economie più verdi. Anche i
meccanismi del mercato del carbonio faranno parte
dei negoziati.
2. Adattarsi
di più per proteggere le comunità e
gli habitat naturali. Poiché il clima
sta già cambiando, i paesi già colpiti
dai cambiamenti climatici devono proteggere e ripristinare
gli ecosistemi, nonché costruire difese, sistemi
di allarme e infrastrutture resilienti.
3. Mobilitare
la finanza. Alla COP15, le nazioni ricche
hanno promesso di incanalare $ 100 miliardi all'anno
alle nazioni meno ricche entro il 2020 per aiutarle
ad adattarsi ai cambiamenti climatici e mitigare ulteriori
aumenti della temperatura. Quella promessa non è
stata mantenuta e la COP26 sarà fondamentale
per garantire i fondi, con l'aiuto delle istituzioni
finanziarie internazionali, nonché per fissare
nuovi obiettivi di finanziamento del clima da raggiungere
entro il 2025.
4. Collaborare
per consegnare. Ciò significa stabilire
collaborazioni tra governi, imprese e società
civile e, naturalmente, finalizzare il regolamento
di Parigi per rendere pienamente operativo l'accordo.
Oltre ai
negoziati formali, la COP26 dovrebbe stabilire nuove
iniziative e coalizioni per attuare l'azione per il
clima.
Come,
quando e dove? L'evento principale si terrà
presso lo Scottish Event Campus, dal 31 ottobre al
12 novembre, con la possibilità che le trattative
si propaghino per un giorno o due in più. Finora,
ci sono oltre 30.000 persone registrate per partecipare
in rappresentanza di governi, imprese, ONG e gruppi
della società civile. Le
197 parti del trattato UNFCCC, spesso si riuniscono
in gruppi o "blocchi" per negoziare insieme
come il G77 e la Cina, il Gruppo Africa, i Paesi meno
sviluppati, il Forum ombrello, i piccoli Stati insulari
in via di sviluppo e l'Alleanza indipendente di America
Latina e Caraibi. I
negoziati includono anche osservatori, che non hanno
una parte formale ma intervengono e aiutano a mantenere
la trasparenza. Gli osservatori includono agenzie
delle Nazioni Unite, organizzazioni intergovernative,
ONG, gruppi religiosi e stampa. Ma
oltre alle trattative ufficiali, ci saranno una conferenza,
un padiglione e migliaia di eventi collaterali, suddivisi
in giornate tematiche, su temi come finanza, energia,
emancipazione giovanile e pubblica, natura, adattamento,
genere, scienza e innovazione, trasporti, e città.
La conferenza
si svolgerà in due zone: la Blue Zone (Scottish
Events Campus) e la Green Zone situata presso il Glasgow
Science Centre.La
Blue Zone è uno spazio gestito dalle Nazioni
Unite in cui vengono ospitate le trattative e per
entrare tutti i partecipanti devono essere accreditati
dal Segretariato UNFCCC. La
Green Zone è gestita dal governo del Regno
Unito ed è aperta al pubblico. Comprenderà
eventi, mostre, workshop e conferenze per promuovere
il dialogo, la consapevolezza, l'educazione e l'impegno
sul cambiamento climatico.
Qualcuno
di famoso partecipa? Sono attesi diversi
capi di Stato e di governo, tra cui il primo ministro
britannico Boris Johnson e il presidente degli Stati
Uniti Joe Biden. Altri volti famosi a Glasgow includono
Sir David Attenborough, l'avvocato della COP26, l'attivista
Greta Thunberg, la famosa attrice di Game of Thrones
Maisie Williams e la cantautrice e ambasciatrice dell'
UNEP
Ellie Goulding. La regina ha annunciato con rammarico,
martedì, che dopotutto non si sarebbe recata
al ricevimento principale dell'evento. Anche
i nuovi ambasciatori SDG delle Nazioni Unite, le superstar
K-pop BLACKPINK si uniranno all'evento. Il gruppo
coreano di sole ragazze ha pubblicato un video prima
della loro apparizione, condividendo un'anteprima
del loro sentito messaggio per ispirare l'azione per
il clima.
E con
una conferenza così grande, ci sono misure
speciali per il COVID-19? Sebbene il COVID-19
continui a rappresentare una sfida enorme in tutto
il mondo, affrontare la crisi climatica non può
aspettare secondo gli organizzatori della COP26. Le
negoziazioni di persona sono preferite a quelle online,
per garantire la partecipazione inclusiva dei paesi
ad alto e basso reddito, nonché per garantire
controllo e trasparenza. La
vaccinazione completa è incoraggiata per coloro
che partecipano alla conferenza e il Regno Unito ha
avviato un programma in anticipo per fornire vaccini
ai partecipanti che vivono in paesi che non possono
ottenerne uno. Ci
saranno anche rigorosi protocolli di test COVID-19
in atto, inclusi test giornalieri per tutti coloro
che entrano nella Zona Blu per garantire la salute
e il benessere di tutte le persone coinvolte e della
comunità circostante. Ci
sono anche accordi specifici per il COP per il regime
di viaggio COVID che le persone incontreranno quando
entreranno in Inghilterra e Scozia, con alcuni paesi
che richiedono la quarantena (che sarà finanziata
dal governo del Regno Unito per i partecipanti in
circostanze difficili. (Credit
UN News: Italia News Press Agency - Media partner
United Nations)
Italia News Press Agency - Entro
i prossimi 80 anni, 129 paesi sperimenteranno un aumento
dell'esposizione alla siccità principalmente
a causa del solo cambiamento climatico e 38 paesi
principalmente a causa dell'interazione tra il cambiamento
climatico e la crescita della popolazione (Smirnov
et al., 2016) Il modo in cui comprendiamo e gestire
il rischio di siccità è direttamente
collegato alla nostra capacità di raggiungere
gli obiettivi dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile
e del quadro di Sendai per la riduzione del rischio
di catastrofi. E per meglio comprendere ecco i
dati delle gravissime conseguenze
attuali che sono solo l'anticipo di
quello che è prevedibile accada tra alcuni
e non molto lontani anni: 20 milioni di persone in
tutta l'Africa e il Medio Oriente è arrivata
sull'orlo della fame nel 2017, quando la siccità
ha portato alla peggiore crisi umanitaria dalla seconda
guerra mondiale. Fino a 700 milioni di persone rischiano
di essere sfollati a causa della siccità entro
il 2030. I due terzi del mondo vivrà in condizioni
di "stress idrico" entro il 2025, quando
la domanda supererà l'offerta.
(Giorgio
Esposito, international journalist)
Italia News Partner
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