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United Nations,
Secretary-General calls for major reforms to cut costs
and improve efficiency
Nazioni Unite, il segretario generale chiede riforme
importanti per ridurre costi e migliorare l'efficienza
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(International
News Press Agency) - (EN) In
a briefing with Member States in New York on
Monday, Mr. Guterres outlined far-reaching efforts
to renew the functioning of the United Nations
system, reducing costs, simplifying operations
and modernizing its approach to peace and security,
development and human rights. Unpaid dues: Only
$1.8 billion has been received against the $3.5
billion in regular appropriations for the 2025
budget, a shortfall of about 50 percent.
(IT) Nel briefing tenutosi lunedì
a New York con gli Stati membri, il Sig. Guterres
ha illustrato gli sforzi di vasta portata per
rinnovare il funzionamento del sistema delle
Nazioni Unite, riducendo i costi, semplificando
le operazioni e modernizzando il suo approccio
alla pace e alla sicurezza, allo sviluppo e
ai diritti umani. Quote non pagate: sono stati
ricevuti solo 1,8 miliardi di dollari a fronte
dei 3,5 miliardi di dollari di stanziamenti
ordinari per il bilancio 2025, ovvero un deficit
di circa il 50 per cento. (Photo:
UN/New York) (Media
Partner United Nations [New York])
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Tre
obiettivi principali - Lanciata a marzo, l'iniziativa
UN80 si concentra su tre priorità: migliorare
l'efficienza operativa, valutare come vengono implementati
i mandati (o compiti chiave) degli Stati membri ed esplorare
riforme strutturali nell'intero sistema delle Nazioni
Unite. Le conclusioni
saranno recepite nelle stime riviste per il bilancio
2026 a settembre di quest'anno, con ulteriori modifiche
che richiederanno un'analisi più dettagliata
presentate nella proposta per il bilancio 2027.
Riduzioni di
bilancio 'significative' - Guterres ha affermato
che si prevede che le modifiche produrranno "riduzioni
significative" nel bilancio complessivo. Ad esempio,
i dipartimenti per gli affari politici e il mantenimento
della pace potrebbero vedere una riduzione del personale
del 20% eliminando le duplicazioni. Questo
livello di riduzione, ha affermato, potrebbe servire
da parametro di riferimento per l'intero sistema delle
Nazioni Unite, tenendo conto anche dei fattori specifici
di ciascun dipartimento. Ulteriori
esempi includono il consolidamento di tutte le attività
antiterrorismo all'interno dell'Ufficio centrale antiterrorismo
(UNOCT), la fine dei contratti di locazione degli edifici
e il trasferimento delle sedi lontano dalle costose
"stazioni di servizio" dove il costo della
vita è elevato. "Potrebbero
esserci costi immediati e una tantum per il trasferimento
del personale e la fornitura di potenziali pacchetti
di risoluzione del rapporto di lavoro", ha affermato,
"ma spostando le sedi da luoghi ad alto costo,
possiamo ridurre la nostra presenza commerciale in quelle
città e ridurre i nostri costi postali e non".
Efficienze
e aggiornamenti - Il primo flusso di lavoro
si concentra su efficienze e miglioramenti, sviluppando
un nuovo modello che migliori il consolidamento, prenda
in considerazione la centralizzazione dei servizi, il
trasferimento in sedi più economiche e l'espansione
dell'uso dell'automazione e delle piattaforme digitali.
Il signor Guterres
ha affermato che è stato chiesto ai dipartimenti
delle sedi centrali delle Nazioni Unite a New York e
Ginevra di valutare se alcuni team possano essere trasferiti
in sedi di servizio meno costose, ridotti o aboliti.
Revisione dei
mandati - Il secondo filone di lavoro riguarda
la revisione delle modalità di esecuzione dei
mandati esistenti, non dei mandati stessi, che sono
di competenza esclusiva degli Stati membri. Una revisione
preliminare ha individuato oltre 3.600 mandati specifici
per la sola Segreteria. È attualmente in corso
un'analisi completa e più dettagliata. Il signor
Guterres ha sottolineato che l'elevato numero di mandati,
e la burocrazia necessaria per attuarli, rappresentano
un onere particolare per gli Stati membri più
piccoli, dotati di risorse limitate. “Sulla
base di questo lavoro, gli Stati membri potrebbero voler
valutare l’opportunità di procedere essi
stessi a una revisione dei mandati”.
Cambiamento strutturale
- Il terzo filone di lavoro, incentrato sulle
riforme strutturali, è già in corso, ha
affermato Guterres. Sono
già pervenute quasi 50 proposte iniziali da parte
di alti funzionari delle Nazioni Unite, che riflettono
quello che Guterres ha descritto come "un alto
livello di ambizione e creatività". Sono
state individuate aree di lavoro chiave da sottoporre
a revisione. Tra queste, pace e sicurezza, sviluppo,
diritti umani, aiuti umanitari, formazione e ricerca
e agenzie specializzate.

Non è
una risposta alla crisi di liquidità - Il
signor Guterres ha anche parlato della difficile situazione
di liquidità delle Nazioni Unite, osservando
che l'iniziativa "non è una risposta"
alla crisi di liquidità che dura da mesi, ma
che, essendo più conveniente, dovrebbe contribuire
a limitarne l'impatto. “La
crisi di liquidità è causata da un semplice
fatto: gli arretrati ”, ha affermato, aggiungendo
che la riforma strutturale non è la risposta
al fallimento fondamentale di alcuni Stati membri nel
pagare puntualmente quanto dovuto per far fronte ai
costi correnti.
Quote non pagate
- Secondo le informazioni fornite dal Controllore
delle Nazioni Unite alla Quinta Commissione (Amministrativa
e di Bilancio) dell'Assemblea generale, sono stati ricevuti
solo 1,8 miliardi di dollari a fronte dei 3,5 miliardi
di dollari di stanziamenti ordinari per il bilancio
2025 , ovvero un deficit di circa il 50 per cento. Al
30 aprile, i contributi non pagati ammontavano a 2,4
miliardi di dollari, con gli Stati Uniti debitori di
circa 1,5 miliardi di dollari, la Cina (597 milioni
di dollari), la Russia (72 milioni di dollari), l'Arabia
Saudita (42 milioni di dollari), il Messico (38 milioni
di dollari) e il Venezuela (38 milioni di dollari).
Altri 137 milioni di dollari devono ancora essere pagati
dagli altri Stati membri. Per il bilancio del mantenimento
della pace (che si basa su un ciclo luglio-giugno),
inclusi gli arretrati del periodo precedente, l'importo
non pagato ammonta a 2,7 miliardi di dollari . Per i
Tribunali Internazionali, il contributo totale in sospeso
ammontava a 79 milioni di dollari al 30 aprile.
Consultazione
approfondita - Il Segretario generale ha dichiarato
agli Stati membri che si sarebbe consultato con loro
attentamente e regolarmente sulla crisi della liquidità
e sulle riforme necessarie, chiedendo indicazioni e
presentando proposte concrete affinché i paesi
agissero. I membri
dello staff delle Nazioni Unite e i loro rappresentanti
vengono consultati e ascoltati, ha aggiunto: "
La nostra preoccupazione è quella di essere umani
e professionali nel gestire ogni aspetto della ristrutturazione
richiesta". In
conclusione, ha sottolineato che l'iniziativa UN80 rappresenta
una "significativa opportunità" per
rafforzare il sistema delle Nazioni Unite e apportare
benefici a coloro che ne dipendono. In
risposta al suggerimento che le Nazioni Unite dovrebbero
concentrarsi solo sul pilastro fondamentale della pace
e della sicurezza, ha affermato che sarebbe sbagliato
abbandonare lo sviluppo e i diritti umani: tutti e tre
sono essenziali, ha sottolineato. “Cogliamo
questo slancio con urgenza e determinazione e lavoriamo
insieme per costruire le Nazioni Unite più forti
ed efficaci per oggi e per domani.” (Credit
UN News: Italia News Press Agency - Media partner
United Nations)
Italia
News Press Agency - Quanto
costa il mantenimento della pace? Il bilancio approvato
per le operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni
Unite per l'anno fiscale dal 1° luglio 2024 al 30
giugno 2025 è di 5,6 miliardi di dollari. Questo
importo finanzia 9 delle 11 missioni di mantenimento
della pace delle Nazioni Unite e fornisce supporto,
tecnologia e logistica a tutte le operazioni di pace
attraverso i centri di servizi globali di Brindisi (Italia)
e un centro di servizi regionali a Entebbe (Uganda).
Le restanti due missioni di mantenimento della pace,
l'Organizzazione delle Nazioni Unite per la Supervisione
della Tregua (UNTSO) e il Gruppo di Osservatori Militari
delle Nazioni Unite in India e Pakistan (UNMOGIP), sono
finanziate attraverso il bilancio ordinario delle Nazioni
Unite. I primi 10 fornitori di contributi valutati alle
operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni
Unite per il 2024-2025 sono: Stati Uniti (26,95%). Cina
(18,69%). Giappone (8,03%). Germania (6,11%). Regno
Unito (5,36%). Francia (5,29%). Italia (3,19%). Canada
(2,63%). Repubblica di Corea (2,57%). Federazione Russa
(2,29%).
(Giorgio
Esposito, international journalist -
IFJ)
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Riproduzione
non consentita ©
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Segretario
generale delle Nazioni Unite, António Guterres - Prima
della nomina a Segretario generale nel 2017, Guterres è
stato Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR)
dal giugno 2005 al dicembre 2015. Precedentemente, ha trascorso
più di 20 anni nel governo e nel servizio pubblico, come
primo ministro del Portogallo dal 1995 al 2002. In qualità
di presidente del Consiglio europeo all'inizio del 2000, ha
poi guidato l'adozione dell'Agenda di Lisbona. È stato
inoltre membro del Consiglio di Stato portoghese dal 1991 al
2002 e ancor prima (1976) eletto nel Parlamento portoghese dove
ha servito come membro per 17 anni. >>> |
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